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法律常(chang)識(shi)
保安服務管理條例

中華(hua)人(ren)民(min)共和國國務院(yuan)令(ling)


第564號(hao)

  《保(bao)安服務(wu)管(guan)理條(tiao)例》已經2009年9月(yue)28日國務(wu)院(yuan)第82次常(chang)務(wu)會議通過(guo),現予公布,


自(zi)2010年1月1日起施(shi)行。

                          總理  溫家寶

                         二(er)零零九年(nian)十月十三日



 

保(bao)安(an)服務管理條例(li)


  第一章 總  則

  第一條(tiao) 為了規(gui)范保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務活動,加強(qiang)對(dui)從事保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務的單位和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的管理,保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)人身安(an)(an)全和(he)財產安(an)(an)全,維護(hu)社會治安(an)(an),制定本條(tiao)例。

  第(di)二條 本條例所稱保安服務是指:

  (一)保(bao)安(an)(an)服務公司根據(ju)保(bao)安(an)(an)服務合同,派出保(bao)安(an)(an)員為客戶(hu)單位(wei)提供的門(men)衛、巡邏、守護、押運、隨(sui)身護衛、安(an)(an)全(quan)(quan)檢查以及(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術防(fang)范(fan)、安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險評估(gu)等服務;

  (二)機關、團體、企業、事業單位招用人員從事的本(ben)單位門衛、巡邏(luo)、守護等安全防(fang)范(fan)工作;

  (三(san))物業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)招用人(ren)員在物業(ye)管理(li)區域內開(kai)展的門衛、巡邏、秩序維護等服(fu)務。

  前款第(di)(二)項(xiang)、第(di)(三)項(xiang)中的機關、團體、企業、事業單位和物(wu)業服(fu)務企業,統稱自(zi)行招用保安員的單位。

  第三條 國務院公安(an)部門負責(ze)全國保(bao)安(an)服務活(huo)動(dong)的監(jian)督(du)管理工作。縣級以上(shang)地方人民政(zheng)(zheng)府公安(an)機關(guan)負責(ze)本行政(zheng)(zheng)區域內保(bao)安(an)服務活(huo)動(dong)的監(jian)督(du)管理工作。

  保安(an)服務(wu)行業協(xie)會(hui)在公(gong)安(an)機關的指導下,依法開展保安(an)服務(wu)行業自律活動。

  第四(si)條 保(bao)(bao)安(an)(an)服務公司和(he)自行(xing)招(zhao)用保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的(de)單位(以下統(tong)稱保(bao)(bao)安(an)(an)從業單位)應當建立健全保(bao)(bao)安(an)(an)服務管(guan)理(li)制度(du)(du)、崗位責任制度(du)(du)和(he)保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)管(guan)理(li)制度(du)(du),加強對保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的(de)管(guan)理(li)、教育和(he)培(pei)訓,提高保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的(de)職業道德水平、業務素(su)質(zhi)和(he)責任意(yi)識(shi)。

  第(di)五條 保安從業單(dan)位應當依法(fa)保障保安員在社會保險、勞(lao)動用工、勞(lao)動保護、工資福利、教育培訓(xun)等方面的合法(fa)權(quan)益。

  第(di)六條 保安服務活動應(ying)當(dang)文明、合(he)法,不得損害社會公共利益或者侵犯他人合(he)法權益。

  保(bao)安員依法從(cong)事保(bao)安服務(wu)活動,受法律(lv)保(bao)護。

  第七條 對在保(bao)護公(gong)(gong)共財產和(he)人民群眾生命(ming)財產安(an)(an)全、預防(fang)和(he)制止違法(fa)犯(fan)罪(zui)活動中(zhong)有突出貢獻(xian)的保(bao)安(an)(an)從業單位和(he)保(bao)安(an)(an)員,公(gong)(gong)安(an)(an)機關(guan)和(he)其(qi)他有關(guan)部門應當(dang)給予表彰、獎勵。

  第二章 保安服務公司

  第八條 保(bao)安(an)服務(wu)公司應當具備下列條件:

  (一(yi))有不低于人民幣100萬元的(de)注冊(ce)資(zi)本;

  (二)擬任的(de)保安服務(wu)公司法(fa)定(ding)代表人和(he)主要管(guan)理人員應當具備(bei)任職(zhi)所需(xu)的(de)專業知識和(he)有關業務(wu)工作經驗(yan),無被(bei)刑事處罰、勞動教養、收容(rong)教育(yu)、強(qiang)制隔離(li)戒毒或者被(bei)開除(chu)(chu)公職(zhi)、開除(chu)(chu)軍籍等不良記錄(lu);

  (三)有(you)與(yu)所提供的(de)(de)(de)保安服務(wu)相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)專業技術人員(yuan),其中法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)有(you)資(zi)格要求(qiu)的(de)(de)(de)專業技術人員(yuan),應(ying)當取得相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)資(zi)格;

  (四(si))有住所和提供保安服務所需的設施、裝備;

  (五)有健全的組織機(ji)構和保安服(fu)務管(guan)理(li)制(zhi)度、崗位(wei)責任(ren)制(zhi)度、保安員(yuan)管(guan)理(li)制(zhi)度。

  第(di)(di)九條(tiao) 申請設立保安(an)服(fu)務公司,應當(dang)向所在地設區的(de)市(shi)級(ji)人民(min)政(zheng)府公安(an)機(ji)關提(ti)交申請書以及能夠證明其(qi)符(fu)合本條(tiao)例第(di)(di)八條(tiao)規定(ding)條(tiao)件的(de)材料。

  受理的(de)公(gong)(gong)安機關(guan)應(ying)(ying)當自(zi)收(shou)到(dao)申請(qing)材料之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)15日(ri)(ri)內進行審(shen)(shen)核(he)(he),并(bing)將(jiang)審(shen)(shen)核(he)(he)意(yi)見報所在地的(de)省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市人民(min)政府公(gong)(gong)安機關(guan)。省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市人民(min)政府公(gong)(gong)安機關(guan)應(ying)(ying)當自(zi)收(shou)到(dao)審(shen)(shen)核(he)(he)意(yi)見之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)15日(ri)(ri)內作出(chu)決定,對(dui)符合條(tiao)件的(de),核(he)(he)發保安服(fu)務許可證;對(dui)不符合條(tiao)件的(de),書(shu)面通知申請(qing)人并(bing)說(shuo)明理由。

  第十條(tiao) 從事武(wu)裝(zhuang)守(shou)(shou)護押運服(fu)(fu)務的(de)保安服(fu)(fu)務公(gong)司,應當(dang)符(fu)合國務院公(gong)安部門對(dui)武(wu)裝(zhuang)守(shou)(shou)護押運服(fu)(fu)務的(de)規(gui)劃、布局要求,具備本(ben)條(tiao)例第八(ba)條(tiao)規(gui)定的(de)條(tiao)件(jian),并符(fu)合下列條(tiao)件(jian):

  (一)有不低于人民幣(bi)1000萬元的注冊資本;

  (二)國(guo)有獨資或(huo)者國(guo)有資本占注冊資本總(zong)額(e)的51%以上;

  (三)有符合《專職守護押運人(ren)員槍支使(shi)用管理條(tiao)例》規定條(tiao)件(jian)的守護押運人(ren)員;

  (四)有(you)符合國家標準或者行業標準的專用運輸車輛以及通信(xin)、報警設備(bei)。

  第十一條(tiao)(tiao) 申請設立從(cong)事武裝守護押運服務(wu)的保安服務(wu)公司(si),應(ying)當向(xiang)所(suo)在地(di)設區的市級人(ren)民政府公安機關(guan)提交申請書以及能(neng)夠證明(ming)其符合(he)本條(tiao)(tiao)例第八條(tiao)(tiao)、第十條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件(jian)的材(cai)料。保安服務(wu)公司(si)申請增設武裝守護押運業務(wu)的,無需(xu)再次提交證明(ming)其符合(he)本條(tiao)(tiao)例第八條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件(jian)的材(cai)料。

  受(shou)理的(de)公(gong)安機關(guan)應當自(zi)收到申請材料之日(ri)(ri)起15日(ri)(ri)內進行審核,并將審核意(yi)見報所在地(di)的(de)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府(fu)公(gong)安機關(guan)。省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府(fu)公(gong)安機關(guan)應當自(zi)收到審核意(yi)見之日(ri)(ri)起15日(ri)(ri)內作出決定(ding),對符合條(tiao)件(jian)的(de),核發從事武裝守護(hu)押(ya)運業務的(de)保安服務許可證或者在已(yi)有的(de)保安服務許可證上(shang)增注武裝守護(hu)押(ya)運服務;對不符合條(tiao)件(jian)的(de),書(shu)面通知申請人并說明(ming)理由。

  第(di)十(shi)二條 取(qu)得保(bao)安服(fu)務許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)的申請人,憑(ping)保(bao)安服(fu)務許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)到工商行政(zheng)管理機關(guan)辦(ban)理工商登記(ji)。取(qu)得保(bao)安服(fu)務許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)后(hou)超過6個月未辦(ban)理工商登記(ji)的,取(qu)得的保(bao)安服(fu)務許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)失效。

  保安(an)(an)服(fu)務公(gong)(gong)司(si)(si)設立分公(gong)(gong)司(si)(si)的(de),應當(dang)向分公(gong)(gong)司(si)(si)所在地設區的(de)市級人(ren)民政府公(gong)(gong)安(an)(an)機關備案。備案應當(dang)提(ti)供(gong)總公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)保安(an)(an)服(fu)務許(xu)可證和工商營(ying)業(ye)執照,總公(gong)(gong)司(si)(si)法定代表人(ren)、分公(gong)(gong)司(si)(si)負責人(ren)和保安(an)(an)員(yuan)的(de)基本情況(kuang)。

  保安服務公司的法(fa)定代表人變(bian)更的,應當(dang)經原(yuan)審批公安機關審核(he),持審核(he)文件到工商行政(zheng)管理機關辦理變(bian)更登(deng)記。

  第三章 自行招用保安員的單位

  第十三條 自行招(zhao)用(yong)保(bao)安員的單位(wei)應當具(ju)有(you)(you)法人資(zi)格,有(you)(you)符(fu)合本條例規定條件的保(bao)安員,有(you)(you)健全的保(bao)安服務(wu)管理制度、崗位(wei)責任制度和保(bao)安員管理制度。

  娛樂(le)場所(suo)應當依照《娛樂(le)場所(suo)管理條例》的規定,從保安服(fu)務公(gong)司聘用保安員(yuan),不得自行招用保安員(yuan)。

  第十四條 自(zi)行招用保安(an)員(yuan)的(de)單(dan)位,應當自(zi)開始(shi)保安(an)服務之日(ri)起30日(ri)內向所在地設區的(de)市(shi)級人民政府公安(an)機關備案,備案應當提供下(xia)列(lie)材料(liao):

  (一)法人資格證明;

  (二)法定(ding)代表(biao)人(主(zhu)要負責人)、分管(guan)負責人和保(bao)安員的基本情況(kuang);

  (三)保安服務(wu)區域(yu)的基本情況;

  (四)建立(li)保安(an)(an)服務(wu)管(guan)理制(zhi)度、崗(gang)位(wei)責任制(zhi)度、保安(an)(an)員管(guan)理制(zhi)度的(de)情(qing)況。

  自行招(zhao)用保安員(yuan)(yuan)的單位不(bu)再招(zhao)用保安員(yuan)(yuan)進行保安服(fu)務的,應當自停止保安服(fu)務之日(ri)起30日(ri)內到備案的公安機關撤(che)銷備案。

  第十五條 自行招用保安(an)(an)員的單位不得在本單位以外或者物業管理(li)區域(yu)以外提(ti)供保安(an)(an)服務(wu)。

第四章 保安員

  第十六條(tiao) 年滿18周歲,身體健康,品行(xing)良(liang)好(hao),具有初中以(yi)上(shang)學歷的(de)(de)中國公民可以(yi)申領保安(an)員證,從(cong)事保安(an)服(fu)務工作。申請(qing)人(ren)(ren)經設區的(de)(de)市級人(ren)(ren)民政(zheng)府公安(an)機關考試、審查合格并留存指紋等人(ren)(ren)體生物信息的(de)(de),發給保安(an)員證。

  提取、留存(cun)保安(an)員指(zhi)紋等人體生(sheng)物信息(xi)的(de)具體辦法,由國務院公安(an)部門規(gui)定。

  第十七(qi)條(tiao) 有下列情形之一的,不(bu)得擔任保安員:

  (一)曾被(bei)收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yang)或者3次(ci)以上行政拘留的;

  (二)曾因故(gu)意犯(fan)罪被刑事處罰的;

  (三(san))被(bei)吊銷保安員證(zheng)未滿3年的;

  (四)曾兩次被吊銷保安員證(zheng)的。

  第十八條(tiao) 保(bao)(bao)(bao)安從業(ye)單位應(ying)當招(zhao)(zhao)用符合保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)條(tiao)件的(de)人員(yuan)擔任保(bao)(bao)(bao)安員(yuan),并(bing)與被招(zhao)(zhao)用的(de)保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)依(yi)法(fa)簽訂(ding)勞動(dong)合同。保(bao)(bao)(bao)安從業(ye)單位及其保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)應(ying)當依(yi)法(fa)參(can)加社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險。

  保(bao)安(an)(an)從業單位應當根據保(bao)安(an)(an)服務崗位需要定期(qi)對保(bao)安(an)(an)員(yuan)進行法律、保(bao)安(an)(an)專業知識和技能培訓。

  第十(shi)九條 保(bao)安(an)從業單位應(ying)當(dang)定期對保(bao)安(an)員進行(xing)考核(he),發現保(bao)安(an)員不合(he)格或者嚴重違(wei)反(fan)管(guan)理制度(du),需要解除勞動合(he)同的,應(ying)當(dang)依法辦(ban)理。

  第二(er)十條(tiao) 保安從業單位(wei)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)保安服務崗位(wei)的風險程度(du)為保安員(yuan)投保意外傷害保險。

  保安(an)員(yuan)因工(gong)傷亡(wang)的(de),依照國家(jia)有關工(gong)傷保險的(de)規定享(xiang)受工(gong)傷保險待遇;保安(an)員(yuan)犧牲被批準為(wei)烈(lie)士的(de),依照國家(jia)有關烈(lie)士褒揚(yang)的(de)規定享(xiang)受撫恤(xu)優待。

  第五章 保安服務

  第二十一條(tiao) 保安服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司提供保安服(fu)(fu)務(wu)(wu)應(ying)當(dang)與客戶單位(wei)簽訂(ding)保安服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同(tong)(tong),明確規定服(fu)(fu)務(wu)(wu)的項目、內容以及(ji)雙方的權(quan)利(li)義務(wu)(wu)。保安服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同(tong)(tong)終止(zhi)后(hou),保安服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司應(ying)當(dang)將保安服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同(tong)(tong)至(zhi)少(shao)留(liu)存2年備查。

  保安(an)服(fu)務(wu)公司應(ying)當對(dui)客(ke)戶單位要求提供的保安(an)服(fu)務(wu)的合法(fa)性進行核(he)查,對(dui)違法(fa)的保安(an)服(fu)務(wu)要求應(ying)當拒(ju)絕,并向公安(an)機關報告。

  第(di)二(er)十(shi)二(er)條 設(she)區的(de)市級(ji)以(yi)上地(di)方人(ren)民政(zheng)府確定(ding)的(de)關系國家(jia)安全、涉及國家(jia)秘密等治安保衛重點單位不得(de)聘請外(wai)商獨資、中外(wai)合資、中外(wai)合作的(de)保安服(fu)務(wu)公司提供保安服(fu)務(wu)。

  第二(er)十三條 保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)公司(si)派(pai)出(chu)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)跨(kua)省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市為客(ke)戶單位提供保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)的,應(ying)當(dang)向服務(wu)(wu)(wu)所在地設區(qu)的市級人民政府公安(an)(an)(an)機(ji)關(guan)備案。備案應(ying)當(dang)提供保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)公司(si)的保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)許(xu)可證和工商營(ying)業執照(zhao)、保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務(wu)(wu)(wu)合同、服務(wu)(wu)(wu)項目負責人和保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)的基(ji)本情況。

  第二(er)十(shi)四條 保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司(si)應(ying)(ying)當(dang)按(an)照(zhao)保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)標準提(ti)供規范的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu),保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司(si)派出的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)遵(zun)守客(ke)戶單位的(de)(de)有關規章制度。客(ke)戶單位應(ying)(ying)當(dang)為保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)員(yuan)從(cong)事保(bao)(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提(ti)供必要的(de)(de)條件和保(bao)(bao)(bao)(bao)障。

   第二十五(wu)條 保安服務(wu)中使用(yong)(yong)的技術(shu)防(fang)范產品,應當符(fu)合有(you)關的產品質量要求。保安服務(wu)中安裝監控設(she)(she)備應當遵守(shou)國家有(you)關技術(shu)規范,使用(yong)(yong)監控設(she)(she)備不得(de)侵犯他(ta)人合法權益(yi)或者個人隱私。

   保安服務中形(xing)成的監控影(ying)像資料(liao)、報警(jing)記錄,應當至(zhi)少(shao)留存30日備查,保安從業(ye)單(dan)位和客戶單(dan)位不得刪改或者擴散。

  第二十六條(tiao) 保(bao)安(an)從業(ye)單位(wei)對保(bao)安(an)服(fu)務(wu)中獲(huo)知(zhi)的國家秘密、商(shang)業(ye)秘密以及客(ke)戶單位(wei)明確要(yao)求保(bao)密的信(xin)息(xi),應(ying)當予以保(bao)密。

  保(bao)安(an)從業單位(wei)不得(de)指使、縱(zong)容保(bao)安(an)員阻礙依法執行公(gong)務、參與追(zhui)索(suo)債務、采用(yong)暴力或者以(yi)暴力相威脅的(de)手段處置糾紛。

  第二十七(qi)條 保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)上崗(gang)應當(dang)著(zhu)保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)服(fu)(fu)裝,佩帶(dai)全(quan)國統一(yi)的保(bao)(bao)(bao)安服(fu)(fu)務(wu)標(biao)志(zhi)。保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)服(fu)(fu)裝和(he)保(bao)(bao)(bao)安服(fu)(fu)務(wu)標(biao)志(zhi)應當(dang)與人(ren)民(min)解放軍(jun)、人(ren)民(min)武裝警察(cha)和(he)人(ren)民(min)警察(cha)、工商(shang)稅(shui)務(wu)等行政執法機關以及人(ren)民(min)法院(yuan)、人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)的制式服(fu)(fu)裝、標(biao)志(zhi)服(fu)(fu)飾有明(ming)顯(xian)區別(bie)。

  保(bao)安(an)(an)員服(fu)裝由(you)全國保(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)行(xing)業協會推薦(jian)(jian)式樣(yang),由(you)保(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)從業單位在推薦(jian)(jian)式樣(yang)范圍內(nei)選用。保(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)標志式樣(yang)由(you)全國保(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)行(xing)業協會確(que)定。

  第二十八條 保(bao)安(an)(an)(an)從業單位應(ying)當根據保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)崗位的(de)需要為保(bao)安(an)(an)(an)員配備所需的(de)裝(zhuang)備。保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)崗位裝(zhuang)備配備標準由國務(wu)(wu)院公安(an)(an)(an)部門(men)規定(ding)。

  第二十九條 在保安(an)服務中(zhong),為履行保安(an)服務職(zhi)責,保安(an)員(yuan)可以采取下列措施:

  (一)查驗出入(ru)服(fu)務區域(yu)的(de)(de)人員的(de)(de)證件,登(deng)記(ji)出入(ru)的(de)(de)車輛(liang)和物(wu)品(pin);

  (二)在服務區域(yu)內進(jin)行巡邏、守護、安全檢查、報(bao)警監控;

  (三(san))在機場、車站、碼頭等公共場所對人員及其所攜(xie)帶的物品進行安(an)全檢查,維護公共秩序;

  (四)執行武裝守(shou)護押運(yun)任(ren)務(wu),可(ke)以根據(ju)任(ren)務(wu)需要(yao)設立臨時隔(ge)離區(qu),但應當盡可(ke)能減少(shao)對公(gong)民正常活(huo)動的(de)妨礙。

  保安員應(ying)(ying)當(dang)及時制止發(fa)生在服務區域內的(de)違(wei)法犯罪行為,對(dui)制止無效(xiao)的(de)違(wei)法犯罪行為應(ying)(ying)當(dang)立即報警,同時采取(qu)措施(shi)保護(hu)現(xian)場。

  從事武(wu)裝(zhuang)(zhuang)守(shou)護押運(yun)服務(wu)的保安(an)員執(zhi)行武(wu)裝(zhuang)(zhuang)守(shou)護押運(yun)任務(wu)使用(yong)槍支,依照《專職守(shou)護押運(yun)人(ren)員槍支使用(yong)管理條例》的規定執(zhi)行。

  第三(san)十條 保安員不(bu)得有下列行(xing)為:

  (一)限制他人人身自由、搜查他人身體(ti)或者侮辱、毆打他人;

  (二)扣(kou)押、沒收他人證件、財物(wu);

  (三(san))阻礙依法執行公務;

   (四)參與追索債務、采用暴力或者以暴力相(xiang)威脅的(de)手段處置(zhi)糾紛;

  (五)刪改(gai)或者擴散(san)保安服(fu)務中形成的(de)監(jian)控(kong)影像(xiang)資料(liao)、報警記錄;

  (六)侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的國家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)以及客戶單位明確要求保密(mi)的信息;

  (七)違反法律、行政(zheng)法規的其他(ta)行為(wei)。

  第三十一條 保(bao)(bao)安(an)員有權拒絕執行(xing)保(bao)(bao)安(an)從業單(dan)(dan)位或者客戶單(dan)(dan)位的違(wei)法指令。保(bao)(bao)安(an)從業單(dan)(dan)位不得因保(bao)(bao)安(an)員不執行(xing)違(wei)法指令而(er)解(jie)除與(yu)保(bao)(bao)安(an)員的勞(lao)動合同,降低其勞(lao)動報酬和(he)其他(ta)待遇,或者停繳(jiao)、少繳(jiao)依法應當為其繳(jiao)納的社會保(bao)(bao)險費(fei)。

第六章 保安培訓單位

  第三十二條 保安培訓單位(wei)應當具備下列(lie)條件:

  (一)是(shi)依法設立的保安(an)服務公(gong)司或者(zhe)依法設立的具有法人資(zi)格的學校(xiao)、職業培訓機構;

  (二)有(you)保安培訓(xun)所需(xu)的(de)師資力量,其中保安專(zhuan)業師資人員應當具(ju)有(you)大學本科以上學歷(li)或者10年以上治安保衛管理(li)工(gong)作經歷(li);

  (三)有(you)保安培訓所需的(de)場所、設施等教學條件。

  第三十(shi)三條(tiao)(tiao) 申(shen)請從(cong)事保(bao)安培訓(xun)的單位,應(ying)當(dang)向所(suo)在地設區的市(shi)級人民政府公安機關提交申(shen)請書以及(ji)能(neng)夠(gou)證明其符合本(ben)條(tiao)(tiao)例第三十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的材料。

  受理的公安(an)機(ji)(ji)關應當自(zi)收(shou)到申請(qing)材料(liao)之日起(qi)15日內進行審(shen)核(he),并將審(shen)核(he)意見報所在地的省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民(min)政府公安(an)機(ji)(ji)關。省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民(min)政府公安(an)機(ji)(ji)關應當自(zi)收(shou)到審(shen)核(he)意見之日起(qi)15日內作(zuo)出(chu)決定,對(dui)符(fu)合(he)條件的,核(he)發保安(an)培訓許可證(zheng);對(dui)不(bu)符(fu)合(he)條件的,書面通(tong)知申請(qing)人并說明理由。

  第三十四(si)條 從事武裝守護押運服(fu)務的(de)保安員的(de)槍(qiang)支使用培(pei)訓(xun),應當由人民(min)(min)警(jing)察(cha)院(yuan)校(xiao)(xiao)、人民(min)(min)警(jing)察(cha)培(pei)訓(xun)機(ji)構負(fu)責(ze)。承擔培(pei)訓(xun)工作(zuo)的(de)人民(min)(min)警(jing)察(cha)院(yuan)校(xiao)(xiao)、人民(min)(min)警(jing)察(cha)培(pei)訓(xun)機(ji)構應當向(xiang)所(suo)在地的(de)省、自治區、直轄市人民(min)(min)政(zheng)府公安機(ji)關備案。

  第三(san)十(shi)五條 保安(an)培訓(xun)單位(wei)應當(dang)按照保安(an)員培訓(xun)教(jiao)學大綱制訂教(jiao)學計劃(hua),對接受培訓(xun)的人員進(jin)行(xing)法律、保安(an)專業知識(shi)和技(ji)能培訓(xun)以及職業道德(de)教(jiao)育。

  保安(an)員培訓教(jiao)學大(da)綱由國務院公(gong)安(an)部(bu)門審定。

第七章 監督管理

  第三(san)十六條 公(gong)安機關應當指導保(bao)安從(cong)業單位建(jian)立健(jian)全(quan)保(bao)安服務管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度、崗位責任制(zhi)(zhi)度、保(bao)安員管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度和(he)緊急情(qing)況應急預案,督促保(bao)安從(cong)業單位落實相關管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。

   保(bao)安(an)從業單位、保(bao)安(an)培訓(xun)單位和保(bao)安(an)員應(ying)當(dang)接(jie)受公(gong)安(an)機(ji)關的監(jian)督檢查。

  第三(san)十(shi)七條(tiao) 公安(an)機關(guan)建立保安(an)服務監督管理信息系統,記錄(lu)保安(an)從業(ye)單位、保安(an)培訓單位和保安(an)員的(de)相關(guan)信息。

  公安機(ji)關應當(dang)對提(ti)取、留存的保安員(yuan)指紋等(deng)人體生物信息(xi)予(yu)以(yi)保密(mi)。

  第三十八條 公(gong)安(an)(an)機關(guan)的人民警察對(dui)保(bao)安(an)(an)從(cong)(cong)業單(dan)(dan)位(wei)、保(bao)安(an)(an)培訓單(dan)(dan)位(wei)實施(shi)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查應當(dang)(dang)出示證件(jian),對(dui)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查中(zhong)發現的問題,應當(dang)(dang)督(du)(du)(du)促其整改。監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查的情況和處理結果應當(dang)(dang)如實記錄,并由公(gong)安(an)(an)機關(guan)的監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查人員(yuan)和保(bao)安(an)(an)從(cong)(cong)業單(dan)(dan)位(wei)、保(bao)安(an)(an)培訓單(dan)(dan)位(wei)的有關(guan)負責(ze)人簽字。

  第三(san)十九(jiu)條 縣級以上人民政府公(gong)安(an)機關應(ying)當公(gong)布投訴(su)方式,受理社會公(gong)眾對(dui)保(bao)安(an)從業單位(wei)、保(bao)安(an)培(pei)訓單位(wei)和保(bao)安(an)員(yuan)的投訴(su)。接(jie)到投訴(su)的公(gong)安(an)機關應(ying)當及時調查處理,并反(fan)饋查處結果。

  第四十條 國家機關(guan)及(ji)其(qi)工作人員不得(de)設(she)立保安服務公(gong)司,不得(de)參(can)與(yu)或者變相(xiang)參(can)與(yu)保安服務公(gong)司的經(jing)營活(huo)動。

  第八章 法律責任

  第四十一條(tiao) 任(ren)何組織(zhi)或者個(ge)人未(wei)經許可,擅自從事(shi)保(bao)安(an)(an)服務、保(bao)安(an)(an)培訓的,依法(fa)給(gei)予(yu)治(zhi)安(an)(an)管(guan)理處罰(fa),并(bing)沒收違法(fa)所得;構成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)。

  第四十二條 保安(an)從業單位(wei)有(you)下列情(qing)形之一(yi)的,責令限期改正(zheng),給予警告;情(qing)節嚴重的,并處1萬元以(yi)上5萬元以(yi)下的罰款(kuan);有(you)違法(fa)所(suo)得(de)的,沒收(shou)違法(fa)所(suo)得(de):

  (一)保(bao)安(an)服(fu)務公司(si)法定(ding)代表人(ren)變更(geng)未經公安(an)機(ji)關審核的;

  (二)未按照本條例的(de)規定進行(xing)備案或者撤(che)銷備案的(de);

  (三)自行招用保(bao)安員的單位在(zai)本單位以外或者物業管(guan)理區域以外開(kai)展保(bao)安服務的; 

  (四(si))招用不符(fu)合(he)本(ben)條(tiao)例規定條(tiao)件的(de)人員擔任保安員的(de);

  (五)保安服務公司未對客戶(hu)單(dan)位要(yao)求提供的保安服務的合法(fa)性進行核查的,或者未將違法(fa)的保安服務要(yao)求向公安機關報告(gao)的;

  (六)保(bao)(bao)安服(fu)務公(gong)司未按照本條例的(de)規定簽(qian)訂(ding)、留(liu)存(cun)保(bao)(bao)安服(fu)務合同的(de);

  (七)未按照本(ben)條例的(de)規定留存保安服(fu)務中形(xing)成的(de)監控影像資料、報(bao)警記錄的(de)。

  客戶(hu)單位未按照本條例的(de)規定留存保安服務(wu)中(zhong)形成的(de)監控(kong)影像資(zi)料、報警(jing)記錄的(de),依照前款規定處(chu)罰。

  第四十三條 保(bao)安從(cong)業單位有下列情形(xing)之一(yi)的,責(ze)令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰(fa)款;違反(fan)治安管理(li)的,依(yi)法給予治安管理(li)處罰(fa);構(gou)成犯罪的,依(yi)法追(zhui)究直接(jie)(jie)負責(ze)的主管人員和(he)其他直接(jie)(jie)責(ze)任人員的刑(xing)事責(ze)任:

  (一(yi))泄露在保(bao)安服務中獲(huo)知的(de)國(guo)家秘(mi)密、商業秘(mi)密以及(ji)客戶單(dan)位明(ming)確要求保(bao)密的(de)信息的(de);

  (二)使用監控設備侵犯他人合(he)法權益或者個人隱(yin)私的(de);

  (三)刪改或者擴散(san)保安服務中形成的監(jian)控影像資料、報警(jing)記(ji)錄(lu)的;

  (四)指使、縱容(rong)保安員阻礙依法執行公務、參與(yu)追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅(xie)的(de)手段處置(zhi)糾紛的(de);

   (五)對保安員(yuan)疏(shu)于(yu)管理、教(jiao)育和培訓(xun),發(fa)生保安員(yuan)違法犯罪(zui)案件,造成嚴重后果的。

  客戶單位刪(shan)改或者(zhe)擴散(san)保安(an)服務中形成的監(jian)控影像資料(liao)、報(bao)警記錄(lu)的,依照前款規定處罰。

  第(di)四(si)十四(si)條(tiao) 保(bao)(bao)(bao)安從業單位因保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)不執行(xing)違法指令而解除與保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)的勞(lao)動合(he)(he)同,降低其(qi)勞(lao)動報酬和其(qi)他(ta)待遇,或者停繳、少繳依(yi)法應(ying)當(dang)為其(qi)繳納的社(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)的,對(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)安從業單位的處罰和對(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)安員(yuan)的賠償(chang)依(yi)照有關勞(lao)動合(he)(he)同和社(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的法律、行(xing)政法規(gui)的規(gui)定執行(xing)。

  第四十五(wu)條 保(bao)安員(yuan)有(you)下列行為之一的(de),由公(gong)安機關予以(yi)訓誡(jie);情節嚴重的(de),吊(diao)銷其(qi)保(bao)安員(yuan)證;違反治安管(guan)理(li)的(de),依(yi)法給(gei)予治安管(guan)理(li)處罰;構成犯罪的(de),依(yi)法追究刑事責任:

  (一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的;

  (二)扣押、沒收他人(ren)證件、財(cai)物的;

  (三)阻礙(ai)依(yi)法執行(xing)公務(wu)的;

  (四)參與(yu)追索債務、采用(yong)暴(bao)力(li)(li)或者(zhe)以暴(bao)力(li)(li)相威(wei)脅的手段處置(zhi)糾(jiu)紛(fen)的;

  (五)刪改(gai)或者擴散保(bao)安服務中形成的監(jian)控影像資料、報警記錄(lu)的;

  (六)侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知(zhi)的國家秘(mi)(mi)密、商業秘(mi)(mi)密以及客(ke)戶單位明確要求保密的信息的;

  (七)有違(wei)反法律、行(xing)政(zheng)法規的其他行(xing)為的。 

  從事武裝守(shou)護押運的保安員違反規(gui)定(ding)使用(yong)槍支(zhi)的,依照《專職(zhi)守(shou)護押運人員槍支(zhi)使用(yong)管理條例》的規(gui)定(ding)處罰。

  第四十六條 保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)在(zai)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務中(zhong)造成他人(ren)(ren)人(ren)(ren)身傷亡、財(cai)產(chan)損(sun)失的,由保(bao)(bao)安(an)(an)(an)從業(ye)單(dan)位(wei)賠付;保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)有(you)故意或者重大過失的,保(bao)(bao)安(an)(an)(an)從業(ye)單(dan)位(wei)可以依法向保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)追(zhui)償。

  第四十七條 保(bao)安培訓(xun)(xun)單位(wei)未按照保(bao)安員培訓(xun)(xun)教學大(da)綱的(de)規定(ding)進行培訓(xun)(xun)的(de),責令限期改正,給(gei)予警告;情節(jie)嚴重的(de),并處1萬元以(yi)(yi)上5萬元以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款;以(yi)(yi)保(bao)安培訓(xun)(xun)為名進行詐(zha)騙活(huo)動的(de),依(yi)法給(gei)予治安管理處罰(fa);構成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑(xing)事責任。

  第(di)四十八條 國家機關及其工作人(ren)(ren)員設立保安服務(wu)公司,參與或者變(bian)相參與保安服務(wu)公司經營活動的,對直(zhi)接負責(ze)的主管人(ren)(ren)員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員依(yi)法給(gei)予處分。

  第四十(shi)九條(tiao) 公安機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)人民警察在(zai)保安服(fu)務活動監督管理(li)工作中濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞(wu)弊的(de)(de)(de),依(yi)法給予處分;構成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法追究(jiu)刑事責任。

  第九章 附  則

  第五十條 保安(an)服務許(xu)可證(zheng)、保安(an)培(pei)訓(xun)許(xu)可證(zheng)以及保安(an)員證(zheng)的(de)式樣由國務院(yuan)公(gong)安(an)部門規定。

  第五十一條 本(ben)(ben)條例施(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)前(qian)(qian)已經設立的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)公司、保(bao)(bao)安(an)(an)培(pei)訓單(dan)(dan)位(wei),應當(dang)自本(ben)(ben)條例施(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)之日起6個月(yue)內重新申請保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)許可證、保(bao)(bao)安(an)(an)培(pei)訓許可證。本(ben)(ben)條例施(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)前(qian)(qian)自行(xing)(xing)(xing)招用保(bao)(bao)安(an)(an)員的(de)單(dan)(dan)位(wei),應當(dang)自本(ben)(ben)條例施(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)之日起3個月(yue)內向公安(an)(an)機關備案(an)。

  本條例(li)施行前已經從事(shi)保(bao)安(an)服(fu)務的保(bao)安(an)員(yuan),自本條例(li)施行之(zhi)日起1年內(nei)由保(bao)安(an)員(yuan)所(suo)在(zai)單位組織培(pei)訓,經設區的市級(ji)人(ren)民政府(fu)公安(an)機關考試、審(shen)查合(he)格并留存指(zhi)紋等人(ren)體生物(wu)信息的,發(fa)給保(bao)安(an)員(yuan)證。

  第五(wu)十(shi)二條 本條例自2010年1月1日起施行

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